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EU-Vorgaben für den Gebäudesektor

Stand: Mai 2024

Die EU hat sich vorgenommen, bis 2050 klimaneutral zu werden. Das bedeutet umfassende Veränderungen für alle Bereiche: Von Energieversorgung über Industrie, Landwirtschaft bis hin zu Verkehr. Dem Gebäudebereich kommt dabei eine zentrale Rolle zu, da ca. 40 Prozent des Energieverbrauchs und 36 Prozent der Treibhausgasemissionen in diesem Sektor anfallen. 

Das macht die Gebäude zum größten europäischen Energieverbraucher und somit zu einem zentralen Sektor, um die energie- und klimapolitischen Ziele der Europäischen Union zu erreichen.

Foto, eine Europa- sowie eine Deutschlandflagge wehen vor einem Gebäude.

Grüner Deal und „Fit für 55"-Paket

Die Europäische Kommission hat nach der Europawahl 2019 ihre Pläne für einen Europäischen Grünen Deal vorgestellt. Übergeordnetes Ziel ist es, bis 2050 der erste klimaneutrale Kontinent zu werden. Als Schritt in diese Richtung wurde das Ziel der Klimaneutralität 2021 im EU-Klimagesetz erstmalig gesetzlich verankert und das Zwischenziel 2030 für die Verringerung der Treibhausgasemissionen auf mindestens 55 Prozent im Vergleich zu 1990 angehoben. Damit dieses Emissionsminderungsziel erreicht werden kann, plant die EU mit ihrer Renovierungswelle die Treibhausgasemissionen von Gebäuden um 60 Prozent, ihren Energieverbrauch um 14 Prozent und den Energieverbrauch für Heizung und Kühlung um 18 Prozent senken. Um das anzustoßen und entsprechende Umsetzungsaktivitäten in den Mitgliedsländern zu fordern, wurde der europäische energie- und klimapolitische Rahmen (Richtlinien und Verordnungen) überprüft und die Anforderungen an nationale Ziele und Instrumente verschärft. Da mit den Vorschlägen das 55 Prozent-Emissionsminderungsziel erreicht werden soll, wurden die neuen bzw. überarbeiteten Vorschläge als „Fit für 55“-Paket der EU-Kommission bezeichnet.

Zentrale legislative Vorhaben für die Dekarbonisierung von Gebäuden sind dabei

  • Die Erneuerbare-Energien-Richtlinie (Renewable Energy Directive, RED)
  • Die Energieeffizienz-Richtlinie (Energy Efficiency Directive, EED)
  • Die Gebäuderichtlinie (Energy Performance of Buildings Directive, EPBD)
  • Das Emissionshandelssystem für Gebäude und Straßenverkehr (European Union Emissions Trading System, ETS)
  • Die Ökodesign-Richtlinie

Damit sollen u.a. die Nutzung von erneuerbaren Energien in Gebäuden und in der Wärme- und Kälteversorgung (RED) erhöht, die umfassende Planung sowie Vorbildrolle der öffentlichen Hand (EED) gestärkt sowie neue Vorgaben für Neubau und Sanierung eingeführt (EPBD) werden. Ergänzt werden diese Anforderungen durch aktualisierte Vorgaben auf der Produktebene (Ökodesign) und durch die Einführung eines eigenständiges Emissionshandelssystem für Gebäude und Verkehr (ETS II). Die Anforderungen der EU-Richtlinien müssen nach der Veröffentlichung auf europäischer Ebene durch die Mitgliedsstaaten in nationales Recht umgesetzt werden.

Gebäuderichtlinie (EPBD)

Foto, Blick auf die eingerüstete Fassade eines Gebäudes im Bau.

Gebäuderichtlinie (EPBD) – Novelle 2024

Die aktuelle Novelle der EU-Gebäuderichtlinie (EPBD) stellt Anforderungen an die Gesamteffizienz von Gebäuden und geht auf Solarinstallationen, Ladepunkte für Elektromobilität, Fahrradstellplätze, Gebäudeautomation u. v. m. ein.

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Erneuerbare-Energien-Richtlinie (RED)

Foto, zwei Wohngebäude mit Solaranlagen auf dem Dach.

EU-Vorgaben für erneuerbare Energien und Gebäude

In mehreren EU-Richtlinien geht es um die Erzeugung und Nutzung von erneuerbaren Energien an und in Gebäuden. Konkret gibt es u. a. Vorgaben für Genehmigungsverfahren, Netzzugänge und die Systemintegration von erneuerbarem Strom.

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Ökodesign-Richtlinie

Foto, Doppelsteckdose in einer grünen Wand, eine Dose ist mit einem schwarzen Stecker belegt.

Ökodesign-Richtlinie

In der europäischen Ökodesign-Richtlinie werden seit 2015 Mindestanforderungen für energieverbrauchsrelevante Produkte festgelegt. Entsprechend diesen Anforderungen müssen neue Heizgeräte, Warmwasserbereiter und -speicher gekennzeichnet werden.

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Downloads

  • Studien & Berichte

    Nachhaltiges Bauen und Sanieren – in den Vorschriften und Vorgaben auf europäischer und nationaler Ebene

    Die Studie bietet einen Überblick über Nachhaltigkeitsaspekte in nationalen sowie europäischen Vorschriften und Vorgaben zu Gebäuden sowie zu Plänen der EU in Bezug auf das nachhaltige Bauen und Sanieren.

    Stand: März 2023

    PDF 2 MB

  • Gesetze

    GEG 2024 - Gebäudeenergiegesetz - Lesefassung

    Konsolidierte Lesefassung der zweiten Novelle des Gesetzes zur Einsparung von Energie und zur Nutzung erneuerbarer Energien zur Wärme- und Kälteerzeugung in Gebäuden (Gebäudeenergiegesetz) vom 16.10.2023

    Stand: Oktober 2023

    PDF 473 KB

  • Praxishilfen

    Das EU-Energielabel in der Praxis

    In diesem Ratgeber wird ein Überblick zum Energielabel für Wärmepumpen gegeben. Bundesverband Wärmepumpe (BWP) e.V.

    Stand: Januar 2015

    PDF 2 MB

  • Minimum standards, maximum impact: How to design fair and effective minimum energy performance standards

    This paper explains how Minimum energy performance standards (MEPS) can be implemented effectively while remaining socially just, using a differentiated approach that carefully follows a series of design principles. BPIE – Buildings Performance Institute Europe

    Stand: Juni 2023

    PDF 1 MB

  • The EPBD decrypted: a treasure chest of opportunities to accelerate building decarbonisation

    This paper highlights and summarizes the most important provisions of the updated Energy Performance of Buildings Directive (EPBD). BPIE – Buildings Performance Institute Europe

    Stand: April 2024

    PDF 2 MB

  • EU Buildings Climate Tracker: A call for faster and bolder action

    The EU Buildings Climate Tracker (EU BCT) monitors the progress of the building stock in the European Union towards the goal of achieving climate neutrality by 2050, in the form of an index. BPIE – Buildings Performance Institute Europe

    Stand: November 2023

    PDF 2 MB

Downloads

Der Downloadbereich bietet eine übersichtliche Zusammenstellung von Fachinhalten zum Herunterladen, z. B. Gesetze, Verordnungen, Handreichungen, Checklisten, Leitfäden und vieles mehr.

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Toolbox des Gebäudeforums

Das Internet hält eine große Vielzahl an Online-Tools zu den Themen Beratung, Bilanzierung, Gebäudehülle, Gebäudetechnik und erneuerbare Energien sowie Energieeffizienz und Nachhaltigkeit bereit. Einige können die Arbeit deutlich erleichtern.

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Zahlen und Daten

Grafik, verschiedene Diagramme im Hintergrund eines Schattenrisses von einem Rohbau und zwei Kränen.

Zahlen und Daten zum Gebäudesektor

Voraussetzung für eine fachliche Analyse und eine sachliche Diskussion rund um die Transformation des Gebäudebereichs sind fundierte Informationen über die aktuelle Lage und die Entwicklung des Gebäudebestands.

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